Деккер Екатерина Юрьевна

+7 (391) 26-66-906 | dekker@ef.glavrybvod.ru

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА:

  • Сохранение водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области сохранения водных биологических ресурсов.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА:

  • Оценка воздействия и расчет ущерба, наносимого водным биоресурсам при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания для дальнейшего согласования в Енисейском территориальном управлении Росрыболовства;
  • Разработка предложений по компенсационным мероприятиям;
  • Сбор и обработка гидробиологических данных
    • Полевой сбор гидробиологических материалов;
    • Камеральная обработка гидробиологических проб;
    • Анализ гидробиологических данных;
    • Оценка экологического состояния водных объектов по гидробиологическим данным
  • Расчет ущерба водным биоресурсам, нанесенного вследствие нарушения законодательства Российской Федерации, а также в результате стихийных бедствий, аномальных природных явлений, аварийных ситуаций природного и техногенного характера;
  • Рассмотрение материалов и подготовка предложений по вопросам воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, по обращениям, поступающим от Росрыболовства и Енисейского территориального управления.

СТРУКТУРА ОТДЕЛА

Деккер Екатерина Юрьевна – начальник отдела оценки воздействия на ВБР.
Лалетина Анастасия Анатольевна – ведущий ихтиолог;
Лалетина Дарья Анатольевна – ведущий ихтиолог;
Болотова Маргарита Валентиновна – ведущий гидробиолог.

КОНТАКТЫ:

При архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания.

Хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться в соответствии с основными принципами охраны окружающей среды:

  • при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (ст.50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»);
  • хозяйственная и иная деятельность, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды – запрещается (ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);
  • должно быть обеспечено соблюдение приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов (ст.35 п.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно Положению о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утв. постановлением Правительства РФ от 29 мая 2025 г. № 785):

  • Одной из обязательных мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания является оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания.
  • Определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия.

Енисейский филиал ФГБУ «Главрыбвод» в соответствии с уставной деятельностью и на основании Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Постановления Правительства РФ от 31 мая 2025 года № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи»; осуществляет подготовку материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания.

Енисейский филиал ФГБУ «Главрыбвод» производит рассмотрение проектной документации на размещение хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания с целью оценки:

  • соответствия представленных заявок требованиям рыбоохранного законодательства по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, обоснованности планируемых технических решений с позиции обеспечения наименьшего ущерба водным биологическим ресурсам (ВБР), безаварийной деятельности;
  • достаточности планируемых мер для предотвращения, снижения негативного воздействия на водные биоресурсы и возмещения вреда (компенсации ущерба) водным биологическим ресурсам (ВБР);
  • полноты и достоверности оценок, характера и масштабов прогнозируемого воздействия на водные биологические ресурсы (ВБР) и среду их обитания.

При неизбежности отрицательного влияния проектируемых строительных работ на экологические условия в водоемах, Енисейский филиал ФГБУ «Главрыбвод» производит расчет прогнозируемого ущерба рыбным запасам и разработку мероприятий по компенсации ущерба в соответствии с Приказом от 6 мая 2020 года N 238 «Об утверждении Методики определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния».

Положения действующей Методики предусматривают определение размера вреда водным биоресурсам от осуществления планируемой хозяйственной и иной деятельности не только в водных объектах рыбохозяйственного значения и в водоохранных зонах водотока, но и на водосборной поверхности водотока.

Согласование хозяйственной деятельности осуществляется территориальным управлением Росрыболовства в порядке, определенным Постановлением Российской Федерации от 30.05.2025 г. № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».

На согласование представляется полный пакет документов, предусмотренный п. 5 Постановления РФ от 30.05.2025 г. № 799 и Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87, в том числе данные об оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания с учетом рыбохозяйственного значения водного объекта.

Согласно п. 32 действующей Методикимероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, направленные на восстановление их нарушаемого состояния (далее - восстановительные мероприятия), должны осуществляться посредством:

  • искусственного воспроизводства водных биоресурсов;
  • рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
  • акклиматизации (реаклиматизации) водных биоресурсов и вселения (акклиматизации) кормовых организмов;
  • создания новых производственных мощностей, обеспечивающих выполнение восстановительных мероприятий, реконструкции, капитального ремонта, расширения или технического перевооружения существующих производственных мощностей.

Восстановительные мероприятия разрабатываются с учетом:.

  • объемов прогнозируемых потерь водных биоресурсов и их отдельных видов;
  • продолжительности негативного воздействия на водные биоресурсы с учетом возможности и сроков, необходимых для их естественного восстановления;
  • целесообразности и возможности выполнения восстановительных мероприятий, наличия технологий искусственного воспроизводства, состояния запасов водных биоресурсов и их кормовой базы;
  • наличия действующих или строящихся производственных мощностей по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;
  • целесообразности и возможности осуществления рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в рыбохозяйственном бассейне или регионе планируемой деятельности;
  • экономической оценки вариантов восстановительных мероприятий.

Разработка предложений по компенсационным мероприятиям производится в индивидуальном порядке.

В качестве исходных данных для определения последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние водных биоресурсов и среду их обитания являются показатели численности и биомассы кормовых организмов рыб-бентофагов и рыб-планктофагов.

Енисейский филиал ФГБУ «Енисейрыбвод» в рамках государственного здания и в соответствии с уставной деятельностью управления выполняет работы по сбору и обработке проб зообентоса с целью оценки состояния кормовой базы рыб.

  • Заявка на имя начальника управления с указанием реквизитов организации (свободная форма);
  • Проектная документация:
    • Пояснительная записка.
    • Проект организации строительства.
    • Проект полосы отвода.
    • Технологические решения. конструктивные решения.
    • Раздел, включающий сведения о планируемых мероприятиях по предупреждению и снижению негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания (ОВОС, ООС)- календарный план работ.
    • Рыбохозяйственная характеристика водного объекта.
    • Материалы гидрологических изысканий (по необходимости).
    • Графические материалы.

Данный перечень уточняется после поступления заявки.